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8000余家典當行迎監管規范利息、收費有了新要求 2022-11-21
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經濟觀察報發布時間:05-2920:42經濟觀察報官方帳號,財經領域創作者經濟觀察網 記者 姜鑫 8000余家典當行將迎來新的監管。5月29日,銀保監會發布了《關于加強典當行監督管理的通知》(下稱《通知》)。根據《通知》,銀保監會在五個方面給行業提出新的要求,并在利息和綜合費用方面提出了新的監管意見。官方數據顯示,截至2019年末,全國共有典當企業8397家,注冊資本1722.6億元,資產總額1602.7億元,典當余額992.86億元。2019年1-12月,全行業實現典當總額2860.48億元,累計開展業務179.2萬筆,平均單筆業務金額16.6萬元,平均當期33天,最短當期1天。銀保監會相關負責人表示,2018年職責轉隸以來,銀保監會積極推進規制建設工作。目前已基本起草完成典當行監管辦法,待非存款類放貸組織相關條例施行后,銀保監會將就典當行監管辦法向社會公開征求意見,并做好與條例的銜接,進一步完善典當行市場準入、業務經營和監管等規則。同時,為適應現階段典當行業發展、監管體制與審批制度改革的需要,按照“問題導向、急用先行”原則,銀保監會研究起草了《通知》。根據《通知》,銀保監會要求行業在利息方面,適應貸款市場報價利率(LPR)改革,《通知》規定典當當金利率按貸款市場報價利率(LPR)及浮動范圍執行,不再按中國人民銀行公布的銀行機構6個月期法定貸款利率及典當期限折算后執行。綜合費用方面,要求典當行根據實際提供的服務向當戶收取綜合費用,且不得超過現行《典當管理辦法》規定的費率上限。在絕當物(絕當品是指質押在典當行到期未贖的民用物品)處理問題上,《通知》不再區分絕當物估價金額大小要求,統一要求典當行對絕當物采取協議折價或協議拍賣、變賣的處理方式,并就拍賣、變賣所得價款優先受償,“多退少補”。即拍賣、變賣收入在扣除拍賣、變賣費用及當金本息后,剩余部分應當退還當戶,不足部分應當繼續向當戶追償。據了解,《通知》還從五個方面對行業監管提出要求,指導各地加強典當行事前事中和事后監管:一是增強服務意識,完善準入管理。從做好證照銜接、審慎穩妥準入、完善準入管理、規范人員管理、優化審批服務、共享許可信息六方面提出要求。二是依法合規經營,穩健有序發展。要求典當行依法合規經營、回歸典當本源、改進收當服務、合理確定息費、依法處置絕當、嚴守行為底線。三是壓實監管責任,加強監督管理。要求地方金融監管部門壓實各方責任、實施分類監管、加強日常監管、加大處罰力度。四是整頓行業秩序,實現減量增質。從細化認定標準、加強信息公示入手推動行業高質量發展。五是實施簡政放權,優化營商環境。從減輕企業負擔、方便當票領取、出臺扶持政策、提供融資支持、發揮協會作用等方面促進典當行業健康發展。銀保監會還表示,考慮到《通知》是為適應典當行業發展與監管的實際情況,對《典當管理辦法》和《典當行業監管規定》部分條款的修訂,因此,《通知》發布后,《典當管理辦法》和《典當行業監管規定》仍舊有效,但與《通知》不一致的規定,以《通知》為準。舉報反饋

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