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【信用監管】央行備案機構3A證書的十個應用案例 2021-04-15
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  近年來,隨著社會信用體系的不斷建設完善,無論企業規模大小,誠信都是企業生存和發展的重要條件,企業申請信用等級認證越來越有必要,尤其是在經濟全球化的現代市場經濟時代,伴隨著信息化的發展和網絡經濟的興起,誠信已成為企業擴大交往、促進合作、走向世界的通行證。  2019年11月26日,中國人民銀行、國家發改委、財政部、證監會等四部門正式發布了《信用評級業管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),并于2019年12月16日起實施。對于《辦法》的出臺的影響,央行等四部門表示,第一有助于改善企業融資環境,防范金融風險,促進我國信用市場高質量發展;第二,有助于彌補監管短板,推動我國信用評價行業在新的歷史時期規范發展,邁上新臺階;第三,《辦法》的出臺有助于構建公平有序的競爭環境,促進信用評價業高水平對外開放。  除此之外,為了規范征信活動,保護當事人合法權益,引導、促進征信業健康發展,推進社會信用體系建設,中國人民銀行也制定了一系列監管政策:《征信業管理條例》、《征信機構管理辦法》、《企業征信機構備案管理辦法》、《中國人民銀行關于進一步加強征信信息安全管理的通知》、《中國人民銀行關于加強征信合規管理工作的通知》、《征信機構信息安全規范》等。  而對招投標企業來說,越來越多的招標文件中都會明確要求企業需提供經中國人民銀行備案的第三方信用評價機構出具的企業信用等級證書和信用報告,由此可以看出,下一步,中國人民銀行、國家發改委、財政部、證監會將在統一監管規則的基礎上,加強協調配合,強化監管合力,推動我國信用評價業發展邁上新臺階,推動信用評價行業高質量發展。    案例一:  2021年3月30日,《荊門屈家嶺城鄉建設投資有限公司天門河流域屈家嶺段水污染防治綜合治理(污水管網西延伸段綠化恢復項目)工程競爭性磋商》,預算金額:106.93萬元:  文件中要求:供應商通過報名的方式獲取本項目競爭性磋商文件,獲取競爭性磋商文件時需攜帶以下文件原件及加蓋公章的復印件一套,其中包含企業信用等級B級以上(信用報告必須由中國人民銀行備案的從事企業征信和信用評級等業務的社會信用服務機構出具)。    案例二:  2021年3月29日,《中山市水庫水電工程管理中心中山市水庫水電工程管理中心轄管水庫巡查項目采購更正公告》,預算金額:390萬元。  文件中要求:申請人提供由中國人民銀行或合法第三方信用服務機構出具的企業信用報告得6分。無或未按要求提供證明材料的不得分。另需提供信用服務機構在中國人民銀行備案的證明材料復印件加蓋投標人公章。    案例三:  2021年3月26日,《孟州市大定街道辦事處2021年老舊小區改造配套基礎設施項目(小區紅線內)競爭性磋商》公告,預算金額:177.46018萬元。  文件中要求:申請人需提供經中國人民銀行備案的第三方征信機構出具的信用報告,且信用等級達到A級及以上,并提供出具該信用報告的第三方征信機構在中國人民銀行備案的證明找材料。    案例四:  2021年3月1日,《沙洋縣老舊小區改造-原武警住宅樓項目競爭性談判公告》,預算金額:46.929212萬元。  文件中要求:供應商須提供企業信用等級B級及以上信用報告,并且信用報告必須由中國人民銀行備案的從事企業征信和信用評級等業務的社會信用服務機構出具。    案例五:  2021年2月4日,《沙洋監獄管理局國土資源局沙洋小江湖監獄職工二隊2015年度土地開發整理復墾項目(改造)公開招標公告》,預算金額:170.69萬元。  文件中要求:投標人企業信用等級B級及以上,并且信用報告必須由中國人民銀行備案的從事企業征信和信用評級等業務的社會信用服務機構出具。    案例六:  2021年1月14日,《郇封鎮人民政府后雁門村美學經濟鄉村振興規劃設計項目-公開招標公告》,預算金額:770萬元。  文件中要求:投標人需提供經中國人民銀行備案的第三方征信機構出具的信用報告,且信用等級達到A級以上;并提供出具該信用報告的第三方征信機構在中國人民銀行備案的證明材料(該證明材料可為復印件或信用報告內包含的備案證明材料)。    案例七:  2020年12月4日,《修武縣教育體育局2020年教體局薄改與能力提升電教設備采購項目(四標段)二次公開招標公告》,預算金額:71.1萬元。  文件中要求:投標人需提供經中國人民銀行備案的第三方征信機構出具的信用報告,且信用等級達到A級以上;并提供出具該信用報告的第三方征信機構在中國人民銀行備案的證明材料。    案例八:  2020年11月2日,《修武縣七賢鎮人民政府修武縣方煤社區立面改造項目-公開招標公告》,預算金額:15,627,958.40元。  文件中要求:投標人提供有效期內的經中國人民銀行備案的第三方征信機構出具的信用報告,且信用等級達到A級及以上;并提供出具該信用報告的第三方征信機構在中國人民銀行備案的證明材料。    案例九:  2020年10月23日,《惠州市長者服務局(籌)2020年“敬老月”公益廣告策劃宣傳服務供應商政府采購項目更正公告》,預算金額:19.44萬元。  文件中要求:投標人在投標文件提供開標當月之前六個月內由縣級以上信用中心、人民銀行征信系統或者經人民銀行備案的機構出具的一份信用報告復印件或打印稿文件作為證明材料,提供得3分,無0分。    案例十:  2020年12月22日,《惠州市第三人民醫院2021年兩院區、監所醫療除四害采購項目更正公告》,預算金額:30萬元。  文件中要求:投標人提供開標當日之前六個月內由縣級以上信用中心、人民銀行征信系統或者經人民銀行備案的機構出具的一份信用報告復印件或打印稿文件作為證明材料,提供的得5分,無提供不得分。  

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